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淮安:“七个一”补短板 夯实发展富民堡垒

时间:2019-06-24 13:39 来源:未知 作者:admin

  淮安:“七个一”补短板 夯实成长富民碉堡

  书记难选、班子难配、党员难管……持久以来,农村下层党组织扶植不断是党建工作“老迈难”。现在在淮安,这个难题迎刃而解。客岁以来,该市立异实施农村党建“七个一”工程,系统化鞭策农村下层党组织全笼盖、聚合力、强功能。淮安市委书记姚晓东说,这项工程为淮安夯实成长富民战役碉堡供给了无力抓手。

  “七个一”工程破解7大短板

  今夏以来,淮安市淮安区苏嘴镇二心村分析办事核心内几乎天天人气爆满,前来处事、乘凉、聊天的村民川流不息。

  63岁的老党员杨贵根说起这个新建的分析办事核心满脸笑容:“群众既能够来这里打点低保、大病医疗救助和农村各项补助申请,还能够休闲文娱,领会当前惠农政策。”

  记者领会到,目前全区334个村级分析办事核心根基实现了“一主多辅”功能配套,即每个村建有一个用于办公议事的主核心,并设置装备摆设勾当室、办事室、卫生室、文化室、超市等。在这些“一主多辅”阵地里,已根基实现干部值班、同一办公和按期议事3项轨制落实“百分百”,让群众看到了下层党组织的向心力、凝结力。

  阵地扶植“一主多辅”,是淮安市农村党建“七个一”工程中的一项。该市于客岁6月份启动实施“七个一”工程,破解了农村下层党建的7大短板。

  面临农村老龄化、空心化、财产保守化等新环境、老问题,早在前岁尾,淮安市委组织部通过调研,梳理出农村下层组织扶植7个方面的短板,尔后通过普遍调研论证,以选人用人“一岗多备”、工作待遇“一酬多元”、财产成长“一地多品”、党员办理“一村多群”、村务监视“一季多单”、阵地扶植“一主多辅”、近程教育“一站多能”为次要内容的农村党建“七个一”工程应运而生。

  “这项工程笼盖带头人选配、财产成长、下层民主、党员办理、工作保障等多个维度,凸起了问题导向、价值导向和品牌导向。”市委常委、组织部长李伟说,为推进这项工程落地生根,淮安市还出台了8大类44条“七个一”工程操作细则。

  一酬多元激发“村官”创业热情

  本年5月,涟水县朱码镇笪北村书记杨福余因个分缘由俄然告退,谁接任村书记、笪北村若何连结不变,一下成了村里的谈论核心。

  几天后,韩高村书记嵇士伯兼任笪北村书记,打破了笪北村只由本村人担任书记的“保守”。他可否连结笪北村不变、率领村民致富?最终谜底是必定的。嵇士伯上任不到1个月,笪北村“两委”班子曾经从思惟上拧成一股绳,积极性被空前调动起来。

  笪北村之所以可以或许忙而有序地完成“换将”,归因于“七个一”工程当选人用人“一岗多备”轨制的落实。淮安市通过对全市1704个村级班子、1649名村党组织书记“地毯式”调查研判,按照1:2、1:1.5比例别离成立村居书记、村干部后备人才库。

  “一岗多备”强大了下层执政骨干力量,而工作待遇“一酬多元”则为“有人处事”供给了持续保障。

  “在家当村干,不如出去打工”,这一观念是很多欠发财地域人难选、才难留的间接表示。淮安市推进村干部待遇“一酬多元”,将村书记根基报答、查核报答提拔到不低于上年度农人人均纯收入的2倍、1倍;同一为退职村“三大员”打点养老安全,市财务每人每年补助600元,并同步落实医疗、荣誉津贴、集体经济增收奖励等多项待遇。

  洪泽区黄集街道曹圩村书记王建东告诉记者,此刻本人的报答达到农人人均收入的3.5倍,此外还有集体经济收益奖励。“客岁我们村仅提取村集体经济纯收入10%、净增收益20%两项奖励就有10多万元。”一度不被看好的村干部岗亭,现在在淮安吸引着越来越多的强人。

  夯实下层成长富民战役碉堡

  村干部干事创业的激情被点燃了。

  大福葡萄、大兴长豆角、军田西瓜、新河桃子、十里黄瓜、连合瓜蒌……今夏以来,淮阴区棉花庄镇“一地多品”采摘电子地图在“幸福淮阴”微信公家号上一度被刷屏。在村干部的带动下,越来越多的村操纵本身资本进行错位成长,走出了各具特色的富民之路。

  “淮安是农业大市,资本秉赋奇特,要紧紧环绕‘生态绿色’做大、做足、做强文章。我们以乡镇为单元,安身资本和财产根本,制造‘一业为主、多品共生’款式,既鞭策了富民强村脱贫奔小康历程,也为农业供给侧布局性鼎新摸索了新路。”市委组织部副部长、党建办主任董国喜说。

  若是说“一地多品”鞭策了淮安农村特色财产成长,培育出诸如股权经济、飞地经济等富民财产模式,那么,村务监视“一季多单”则是把全数村务、财政晒到了太阳底下。

  淮安市委党建办副主任王锐引见,所谓“一季多单”,就是分类制定村务监视清单、财政监视清单、党务监视清单,每季度在公开栏进行公示,并成立应询反馈机制。

  盱眙县还把村务公开清单搬到了网上,开辟出村级财政“金财工程”平台,村民坐在家里就能领会本村“三资”利用环境、查抄村集体出入的每一张单据。

  在淮安,农村党建“七个一工程”已深切人心。无论是党员办理“一村多群”,仍是远教站点“一站多能”,都在筑强下层组织阵地、架设党群沟通桥梁方面阐扬着越来越大的感化。在“七个一”工程的示范引领下,全市各地配套、联动实施了村居干部步队“泉源工程”、村级组织能力提拔“四航”工程、村务监视“五联”机制与“e点阳光”等县区书记项目与组织部长项目等,进一步提拔了村级党组织的全体功能。

  本报记者 彭广余 李先昭

  本报通信员 赵 进

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